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守信娱乐办公室关于印发区道路交通安全综合治理攻坚行动方案的通知
来源:守信娱乐 发布时间:2019-06-10 点击率: 保护视力色:

奉政办发〔2019〕21号

各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

《宁波市奉化区道路交通安全综合治理攻坚行动方案》已经区政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

守信娱乐办公室

2019年6月10日


宁波市奉化区道路交通安全综合治理

攻坚行动方案

为认真贯彻落实省委常委会和全省道路交通安全工作会议精神,切实提升道路交通安全综合治理能力,有效预防道路交通事故,根据《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市道路交通安全综合治理行动攻坚方案的通知》(奉政办发〔2019〕44号)等文件精神,结合我区实际,决定在全区开展道路交通安全综合治理攻坚行动。特制定方案如下:

一、工作目标

扎实推进“党委政府主导、部门协作、社会联动、群众参与”的道路交通安全综合治理工作格局,推动道路交通安全工作体制机制更加健全,道路安全设施更加完善,执法管理效能更加明显,公民文明交通意识全面提升,努力实现道路交通安全“两下降两确保”目标,即2019年全区道路交通事故全口径死亡人数同比前三年平均数下降25%以上,生产经营性道路交通事故死亡人数同比2018年下降20%以上,确保较大道路交通事故得到有效遏制,确保不发生重特大道路交通事故,切实维护全区道路交通安全形势持续稳定。

二、工作安排

(一)动员部署阶段(5月31日前)。层层动员部署,相关责任单位制定实施方案,细化工作措施,制定项目清单,层层分解落实。

(二)组织实施阶段(6月1日至11月30日)。全面开展道路交通安全风险隐患综合治理,落实各项工作措施,破解一批道路交通安全重点、难点问题。

(三)总结评估阶段(12月1日起至12月31日)。综合评估道路交通安全综合治理成效,查漏补缺,总结固化综合治理经验做法,完善道路交通安全综合治理机制。

三、工作措施

(一)推进交通安全综合治理

1.完善农村道路交通安全管理组织网络,同时落实镇(街道)政府农村道路交通安全监管主体责任。将农村道路交通安全纳入基层社会治理网格化管理,实现全区各镇(街道)交通安全管理纳入综治“四个平台”,与公安部农村道路交通安全管理信息系统互联互通。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:区委政法委)

2.实施道路交通伤亡事故领导干部到场制(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局),政府领导公路路长制(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局);完善道路交通事故伤员抢救“绿色通道”机制,最大限度降低事故死亡率。(牵头领导:陈彩凤;责任单位:区卫生健康局;配合单位:区公安分局)

3。加快道路运输企业安全生产诚信体系建设应用,强化失信惩戒和守信激励。推进道路运输企业安全生产标准化,开展企业安全风险管控和安全隐患排查治理体系建设,推进农村客运班线电子化监控。(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合单位:区公安分局)

4.建立实施道路交通事故通报机制。建立区、镇(街道)两级道路交通事故定期通报制度,公安部门要将辖区交通事故情况、死亡事故及事故原因、隐患通报到各地党委政府和相关单位。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局)

(二)提升道路交通防护设施

1.深化道路交通事故多发和危险路段排查治理工作,形成危险路段动态排查、通报整改、公布提示“三位一体”常态机制,省、市、区三级安委会挂牌督办的2019年道路交通事故多发点段治理完成率达到100%。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:区应急管理局、区交通局)

2.开展公路平交路口安全隐患治理,未经审批擅自开设的路口、开口封闭率达到100%(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合部门:区公安分局),经批准开设的路口、开口交通标志、信号灯或者警示灯、减速带“一牌一灯一带”等安全设施整改率达到100%。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合部门:区交通局、区住建局、区综合执法局)

3。对公路中央、路侧防撞护栏和机非隔离护栏设置情况进行排查和定期巡查,应设置未设置的及时增设或补缺。穿镇公路、非机动车流量较大的公路要增设机非隔离设施,做到应隔尽隔,并设立标志明确路权,对全线隔离确有困难的应当在近路口的路段设置机非隔离;临水或高落差的路段,要增设路侧防撞护栏。(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合部门:区公安分局、区水利局)

4。交通事故多发路段路口、人行横道线实施“亮化工程”,特别是交叉路口、视线较差的人行横道线要安装高(中)杆灯。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局、区综合执法局、区交通局)

5.进一步提高桥梁安全防护水平,全面排查在用城市、公路桥梁防撞护栏设置情况,对排查出的安全隐患实现100%整改。(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局、区住建局、区综合执法局)

(三)加强重点车辆协同共治

1。严格落实《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部令2014年第5号),“两客一危”运输车辆卫星定位装置安装率、入网率和上线率均达到100%。(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合单位:区应急管理局、区公安分局)

2.持续开展重点车辆源头隐患动态清零,“两客一危”车辆检验率、报废率、违法处理率均达到100%。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:相关职能单位)

3.推动机关、企业、学校、行业协会共治共管,推进电动自行车驾乘人员佩戴安全头盔,城市道路电动自行车驾乘人员头盔佩戴率达到90%以上,其他道路佩戴率达到80%以上,其中快递、外卖从业人员头盔佩戴率达到100%。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:区经信局、区教育局、区市场监管局、区邮政分公司)

4.加强电动自行车生产、销售源头监管,严防违规车辆流入市场,确保电动自行车新国标有效实施。(牵头领导:陈锦杰;责任部门:区市场监管局;配合部门:区经信局、区公安分局)

5.强化校车安全监管,专用校车检验率、报废率和违法处罚率达到100%,校车驾驶人驾驶证审验率、换证率达到100%。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区教育局、区公安分局;配合单位:区交通局)

(四)常态严管重点交通违法

1.紧紧盯住“两客一危”、重型货车、校车、农村面包车、工程车、拖拉机、电动自行车等重点车辆,严管严查严治超速、超员、超载、酒驾毒驾、假牌套牌、违法载人、不礼让斑马线、逆向行驶、无证驾驶、不按规定车道行驶,电动自行车逆向行驶、违反交通信号灯、占道行驶、不按规定载人等严重交通违法行为,梯次穿插组织开展集中统一行动。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:区农业农村局)

2.开展公路货车、外省籍变形拖拉机超限超载常态化、制度化联合执法,交通运输、公安部门全面进驻省政府批准设立的超限运输检测站,根据实际开展针对性勤务。公布重点货运源头单位,并督促其安装使用称重设备和视频监控设备达到50%以上,严格落实源头管理“一超四罚”措施。(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合单位:区公安分局、区农业农村局等相关职能部门)

3.制定“一校一策”交通安全管理方案(牵头领导:陈彩凤;责任单位:区教育局;配合单位:区公安分局),开辟“校园最后500米”安全步行通道(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区住建局;配合单位:区公安分局、区教育局),严厉打击各类非法接送学生的运输经营行为(牵头领导:傅岳炳;责任单位:区交通局;配合单位:区公安分局、区教育局)。

(五)培育全民交通文明素养

1。深化“礼让斑马线”活动,全面提升机动车礼让率,实现中心城区城市道路礼让率达到80%以上,各镇(街道)镇区道路礼让率达到70%以上。(牵头领导:邵方毅;责任单位:区文明办、区公安分局)

2.每个农村文化礼堂组织开展交通安全教育(牵头领导:邵方毅;责任单位:区委宣传部;配合单位:区公安分局)。每所中小学校每学期开展不少于3次交通安全教育(牵头领导:陈彩凤;责任单位:区教育局;配合单位:区公安分局)。每个运输企业、快递、外卖企业每月开展不少于1次针对从业人员的交通安全教育(牵头领导:马亚伟;责任单位:区交通局、区公安分局、区邮政分公司)。每个影院每天播放不少于30秒钟的交通安全教育片头。(牵头领导:陈彩凤;责任单位:区文广旅体局;配合单位:区公安分局)

3.针对安全隐患多、交通违法突出的企业、车辆、路段等,定期开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“事故多发路段”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动,加强公开公示,通过舆论关注、信用惩戒等倒逼整改。(牵头领导:马亚伟;责任单位:区公安分局;配合单位:区交通局、区文明办)

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立全区道路交通安全综合治理攻坚行动专项工作协调小组,下设办公室(以下简称“区攻坚办”)。区攻坚办根据工作需要临时抽调区公安分局、区交通局、区住建局、区综合执法局等部门人员集中办公,协调落实各项具体工作。相关部门实行联络员制度,定期会商推进综合治理相关工作。各地各部门要切实提高政治站位,充分认识做好新时代道路交通安全工作的重要性、紧迫性。要将攻坚行动与本辖区、本系统的重点工作紧密结合起来,加强组织领导,实现整体推进和重点突破。

(二)加强协作配合。区攻坚办要加强对道路交通安全综合治理攻坚行动的组织协调,确保工作整体推进,全区上下一盘棋。各职能部门要各司其责、担当作为,按照“谁主管、谁负责,谁推进、谁督导”的原则,落实部门监管责任,明确工作措施,细化工作要求。各地党委政府要建立健全常态化协调工作机制,在分工负责的基础上,加强协调配合,及时解决实施过程中存在的问题,形成分工明确、协调高效的工作机制。

(三)狠抓跟踪问效。各地各部门要建立健全跟踪问效、定期通报工作制度,结合本辖区、系统的重点工作,不定期组织对攻坚行动成效进行检查评估;区督查考核室要适时开展督导检查,对工作成效明显的,进行通报表扬,对工作被动应付和底线措施未落实而事故多发的地区和部门,采取督导约谈、警示通报、追究责任等方法,推动工作落实。

(四)强化信息报送。各相关部门要加强信息报送,及时上报攻坚行动开展情况和成效,于每月30日前将本月工作情况小结报区攻坚办,好的经验做法请及时报送。区攻坚办要对各地工作进展和信息报送情况进行定期通报。联系人:朱文斌,88645308,13968305426,邮箱:545424390@qq。com。

附件

全区道路交通安全综合治理攻坚行动

专项工作协调小组成员名单

组          长:张文斌 

常务副组长:陈红伟 

副    组   长:魏建根 

      马亚伟 

成          员:孙时松  区府办

      汪尧平  区委宣传部

      马  雄  区委政法委

      张飞龙  区经信局

      陈鲁焕  区教育局

      黄  臻  区公安分局

      张  唯  区司法局

      杨盛波  区财政局

      周霄峰  区住建局

      俞之伟  区交通局

      梁  宏  区农业农村局

      葛  亮  区商务局

      王淡炎  区文广旅体局

      王仁满  区卫生健康局

      顾静东  区应急管理局

      王立海  区市场监管局

      方宇平  区综合执法局

      张夏波  区生态环境分局

      朱万云  区气象局

      卢作明  区邮政分公司

攻坚行动专项工作协调小组下设办公室,办公室设在区公安分局交警大队。马亚伟兼任办公室主任,孙时松、黄臻、俞之伟兼任办公室副主任。

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